6月11日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在云南昆明組織召開鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策宣貫會(huì),圍繞工業(yè)和信息化部發(fā)布的新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》(工信部原〔2026〕97號(hào),以下簡(jiǎn)稱“新《辦法》”)進(jìn)行解讀與研討。
工業(yè)和信息化部原材料司鋼鐵處處長文剛發(fā)表講話并解讀新《辦法》。鋼協(xié)副會(huì)長夏農(nóng)、云南省工信廳副廳長李艷出席會(huì)議并致辭。鋼協(xié)副秘書長兼規(guī)劃發(fā)展部主任王濱主持會(huì)議。鋼協(xié)規(guī)劃發(fā)展部高級(jí)分析師(一級(jí))兼鋼鐵材料應(yīng)用推廣中心主任李全功、江蘇省工信廳原材料工業(yè)處處長陳姍姍、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院低碳中心主任助理蔡盛佳分別做專題報(bào)告。
夏農(nóng)指出,這是自2018年、2021年之后,鋼鐵協(xié)會(huì)第三次組織召開鋼鐵產(chǎn)能置換政策的宣貫會(huì)議。此次發(fā)布的新《辦法》在原辦法基礎(chǔ)上進(jìn)行了很多修改完善,既體現(xiàn)了政策的時(shí)效性和創(chuàng)新性,也保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。他呼吁,全行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵產(chǎn)能置換、鋼鐵項(xiàng)目備案等政策,堅(jiān)決嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,確保政策執(zhí)行不走樣不變形,鞏固好來之不易的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果。
同時(shí),結(jié)合近一段時(shí)間的調(diào)研結(jié)果,夏農(nóng)分享了企業(yè)反映集中的兩方面問題:一是產(chǎn)能供給過大,退出渠道不暢;二是下游有效需求不足,供需矛盾突出。而要破解這些問題,應(yīng)重點(diǎn)從供需兩端發(fā)力:在供給方面,應(yīng)以嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通退出為重點(diǎn),進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;在需求方面,應(yīng)以推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間。
文剛表示,立足“十五五”發(fā)展新征程,鋼鐵行業(yè)要錨定鞏固提升鋼鐵行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),準(zhǔn)確把握鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)貫徹好、全面落實(shí)好國家“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署,全力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、迭代升級(jí),為我國新型工業(yè)化建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建筑牢堅(jiān)實(shí)的鋼鐵支撐。同時(shí),文剛還重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際案例,全面、逐條解讀了新《辦法》,明確了適用范圍、置換規(guī)則、區(qū)域管控、辦理流程、政策銜接及監(jiān)管要求等內(nèi)容。
李艷表示,近年來,云南省認(rèn)真落實(shí)國家部署,依托產(chǎn)能置換政策,有序推動(dòng)裝備升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全省鋼鐵行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。但他們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與先進(jìn)省份相比,云南鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍存在諸多短板和差距,云南省有信心在國家政策的精準(zhǔn)指引和各方的關(guān)心支持下,推動(dòng)云南鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在專題報(bào)告環(huán)節(jié),李全功介紹了協(xié)會(huì)基本情況、鋼鐵行業(yè)“十五五”發(fā)展方向及有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)展;陳姍姍分享了江蘇省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐;蔡盛佳解讀了全國碳市場(chǎng)政策、剖析了企業(yè)存在的問題并提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)建議。
此次會(huì)議由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)主辦,工業(yè)和信息化部原材料司、有關(guān)地方工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、鋼鐵企業(yè)、研究咨詢機(jī)構(gòu)等400余名代表參加會(huì)議。