國家電監(jiān)會輸電監(jiān)管部副主任陳濤昨日在“第六屆中國新能源國際高峰論壇”上表示，國家電監(jiān)會正與國家能源局聯(lián)合開展“風(fēng)電、太陽能發(fā)電、小水電消納調(diào)研工作”，同時正在制定《購售電合同》和《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》合同示范文本，從而規(guī)范新能源發(fā)電并網(wǎng)結(jié)算行為，推動可再生能源電量全額保障性收購。
我國《可再生能源法》明確提出實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與符合條件的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，并全額收購其合乎條件的上網(wǎng)電量。
然而，時至今日，效果并不理想。僅就風(fēng)能而言，本月初，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全年，我國約有100億千瓦時左右風(fēng)電電量由于被限發(fā)而損失。
陳濤介紹，近年來，為了推動可再生能源電量全額保障性收購，國家電監(jiān)會相繼頒布并實施了《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》、編制發(fā)布《可再生能源電量收購和電價政策執(zhí)行情況監(jiān)管報告》和《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》等。
但是，我國可再生能源發(fā)電全額保障性收購還面臨許多問題。陳濤表示，在發(fā)電項目接入電網(wǎng)方面，存在部分地區(qū)發(fā)電項目規(guī)劃建設(shè)與接網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、發(fā)電工程與配套電網(wǎng)工程核準(zhǔn)及建設(shè)周期不匹配等問題。而在發(fā)電調(diào)度運行方面，由于風(fēng)電基地遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，缺少配套常規(guī)電源支撐，給調(diào)度運行帶來困難，加大部分電網(wǎng)電壓控制難度。
除此之外，還存在發(fā)電電費（補貼）結(jié)算不到位、脫網(wǎng)事故頻發(fā)等問題。
“未來電監(jiān)會將加強對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，督促電網(wǎng)企業(yè)不斷優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證新能源發(fā)電項目及時并網(wǎng)。”陳濤表示。
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