2018年8月26日潮州市政府召開(kāi)2018年度第17次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究了《潮州市推動(dòng)陶瓷企業(yè)綠色發(fā)展工作方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)***勉勵(lì)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展路子的重要指示精神，全面推進(jìn)陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，加快推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力增創(chuàng)“中國(guó)瓷都”新優(yōu)勢(shì)。
為全面推進(jìn)陶瓷企業(yè)綠色制造，有效實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，改善我市環(huán)境質(zhì)量，8月25日，市經(jīng)濟(jì)和信息化局公布了《潮州市推動(dòng)陶瓷企業(yè)綠色發(fā)展工作方案》。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在參加今年全國(guó)“兩會(huì)”廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展路子的重要指示精神，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和政策引導(dǎo)，雙管齊下，全面推進(jìn)我市陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，切實(shí)改善我市環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)瓷都新優(yōu)勢(shì)。
二、工作措施
（一）強(qiáng)化陶瓷行業(yè)污染整治。加強(qiáng)陶瓷企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，全面排查和整治不按規(guī)范配套污染治理設(shè)施的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，應(yīng)限時(shí)依法有序關(guān)停退出；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，依法有序關(guān)停退出。嚴(yán)厲查處超標(biāo)超總量排污企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處企業(yè)私設(shè)排污口偷排廢水廢氣、排污企業(yè)廢氣廢水治理設(shè)施不正常運(yùn)行、陶瓷廢物亂倒亂扔等環(huán)境違法行為。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。深入推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的排查力度，督促企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，加速淘汰高污染、高排放的產(chǎn)能和產(chǎn)品生產(chǎn)線。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在全市陶瓷企業(yè)中選樹(shù)綠色發(fā)展典型，通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)陶瓷企業(yè)配套完善污染治理設(shè)施，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)須在9月底前推薦2-3個(gè)典型企業(yè)報(bào)市經(jīng)信局備案，并組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。典型企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)人配合市縣有關(guān)部門(mén)做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。對(duì)經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi)展較好的已備案典型企業(yè)，經(jīng)審核后由市財(cái)政每家給予一次性10萬(wàn)元資金補(bǔ)助；其他陶瓷企業(yè)配套完善污染治理設(shè)施，經(jīng)審核符合條件的每家給予一次性5萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
三、補(bǔ)助資金管理
（一）申報(bào)條件
申報(bào)綠色發(fā)展資金補(bǔ)貼的企業(yè)須符合以下條件：
1、當(dāng)年度列入我市規(guī)模以上陶瓷企業(yè)名單（具體名單由統(tǒng)計(jì)部門(mén)確定）。
2、燃料必須采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。衛(wèi)生潔具生產(chǎn)企業(yè)不得在窯爐中墊塑料泡沫板進(jìn)行燃燒。
3、必須配套與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廢水、廢氣治理設(shè)施，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—2010)及修改單的標(biāo)準(zhǔn)。其中，有噴釉工藝的必須配套釉回收系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)；有烤花窯的必須配套廢氣處理設(shè)施。
4、廢水處理工藝采用加藥混凝沉淀處理工藝的，必須配套壓泥機(jī)，壓濾后的泥必須全部進(jìn)行綜合利用，處理后水回用率必須達(dá)到50%以上。廢水處理設(shè)施主要構(gòu)筑物可以使用不銹鋼或鐵質(zhì)罐體，也可以采用鋼筋混凝土池結(jié)構(gòu)以及地埋式結(jié)構(gòu)。
5、陶瓷廢棄物須進(jìn)行回收利用或委托綜合利用單位進(jìn)行處置。
（二）申報(bào)材料
申報(bào)綠色發(fā)展資金補(bǔ)貼的企業(yè)須提供以下材料：
1、潮州市陶瓷企業(yè)綠色發(fā)展資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表；
2、配套污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況（文字介紹及相關(guān)照片或視頻）；
3、由資質(zhì)部門(mén)出具的近一季度排放達(dá)標(biāo)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（廢氣、廢水）；
4、陶瓷廢棄物回收利用或委托綜合利用單位進(jìn)行處置的情況說(shuō)明；
5、近兩年未發(fā)生環(huán)境違規(guī)違法行為情況證明（由屬地環(huán)保部門(mén)出具）；
6、典型企業(yè)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)推廣的佐證材料（文字介紹及相關(guān)照片或視頻，已備案典型企業(yè)申報(bào)時(shí)提供）。
（三）申報(bào)程序
1、初審
2018年12月底前，符合條件的企業(yè)將申報(bào)材料一式兩份報(bào)當(dāng)?shù)乜h區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審�？h區(qū)經(jīng)信部門(mén)結(jié)合企業(yè)申報(bào)材料及平時(shí)掌握的企業(yè)情況進(jìn)行初審。必要時(shí)，會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核�？h區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后，在申報(bào)企業(yè)《潮州市陶瓷企業(yè)綠色發(fā)展資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上出具初審意見(jiàn)。
2、復(fù)審
縣區(qū)經(jīng)信部門(mén)將本轄區(qū)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)名單及申報(bào)材料匯總上報(bào)市經(jīng)信局復(fù)審。市經(jīng)信局結(jié)合企業(yè)申報(bào)材料情況和縣區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)征求市環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)。
3、公示
市經(jīng)信局將復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)名單通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7日。
4、撥付
經(jīng)公示無(wú)異議或異議處理完畢的，由市經(jīng)信局將名單上報(bào)市政府審定同意后，由市財(cái)政局按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金。
（四）資金的監(jiān)督管理
市財(cái)政、經(jīng)信部門(mén)將根據(jù)財(cái)政資金管理辦法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施督查及抽查，如發(fā)現(xiàn)單位或部門(mén)弄虛作假，提供假資料、假憑證騙取補(bǔ)貼資金的，除全額追繳已撥補(bǔ)貼資金外，將追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
